上海市卫健委发布重磅文件！除了公立医院“年薪制”，还有这些重点

5月26日，上海市卫健委网站发布消息称，近日，上海市卫生健康委员会等八部门关于印发(yìnfā)《2025年上海市深化医药卫生体制改革工作要点》的通知（下称《通知》），其中不仅提及(tíjí)深化以(yǐ)公益性为导向的公立医院改革，还(hái)提及扩大医疗领域高水平对外开放，推进药耗招采提质扩面，加快创新药械临床应用，强化数字化转型(zhuǎnxíng)赋能等多个方面的内容(nèiróng)。 《通知》指出，按照国家(guójiā)层面部署，指导中山、瑞金两家高质量发展国家试点医院深化薪酬分配制度改革；研究制定深化本市公立医院(gōnglìyīyuàn)内部薪酬分配制度改革试点方案，推动各级医院调整优化薪酬结构。研究探索(tànsuǒ)公立医院党政领导班子、职能部门负责人年薪制(niánxīnzhì)。 解决(jiějué)创新药械研发实际困难 在深化医药改革领域，《通知(tōngzhī)》强调，鼓励创新药械和(hé)罕见病用药研发，协调解决企业(qǐyè)实际困难，加快药品上市进程。加强药品不良反应(bùliángfǎnyìng)监测报告和分析研判，支持鼓励医疗机构和临床医护人员科学规范开展真实世界研究。 第一财经记者近日从复旦大学附属儿科医院了解(liǎojiě)到，该院正在针对一种儿童的罕见病(bìng)(bìng)法布雷病的基因疗法进行研究者发起的临床试验（IIT），目前已经治疗了6例患儿。 在谈到罕见病药物(yàowù)研发的困难时，复旦儿科医院肾脏科和风湿科学科带头人(dàitóurén)徐虹教授对第一财经记者表示，基因治疗药物研发成本(chéngběn)高昂，要启动新药临床试验（IND），未来还需要更多(duō)资本的投入以及爱心人士的支持。 此外，《通知》还要求持续推进落实生物医药产业全链条创新(chuàngxīn)发展(fāzhǎn)和(hé)医保支持创新药械发展政策举措，完善创新药械价格形成机制(jīzhì)，聚焦“进目录”、“进医院”优化入院流程，完善多元支付机制，稳定市场预期。 第一财经(cáijīng)记者注意到，早在去年7月(yuè)，上海就已发布了《关于支持生物医药产业全链条创新发展的若干意见》，其中强调对(duì)创新医疗器械开发加大支持力度(lìdù)，包括加快第二类医疗器械注册审评，加快创新产品应用(yìngyòng)推广，鼓励创新产品入院配备使用，加大创新产品医保支付支持力度，加大创新产品全球注册认证支持力度。 对此，一位创新医疗器械研发人员对第一财经(cáijīng)记者表示，上海(shànghǎi)对扶持创新医疗器械发展、加速创新医疗器械临床应用方面的(de)政策力度很大，很超前，能看出上海在推动创新药械发展方面的决心。 “推动生物医药产业发展(fāzhǎn)，上海已集聚了一批头部药械企业落户(luòhù)，并在医学影像(yīxuéyǐngxiàng)、手术机器人等领域鼓励创新企业与头部跨国企业合作。”上述人士表示。 人工智能已触(yǐchù)达医院“末梢神经” 最新的(de)《通知》还提到，强化数字化转型赋能。推进(tuījìn)落实本市发展医学人工智能工作方案，实施和推广一批引领性项目，力争形成标志性成果。推进智慧(zhìhuì)医疗、智慧服务、智慧管理三位一体智慧医院建设。 目前，上海多家三甲医院都在推动智慧医院建设(jiànshè)。在中山、瑞金等顶级医院内，人工智能也已触(yǐchù)达服务“末梢神经”。 据瑞金医院出具数据，AI已经帮助瑞金医院门诊患者平均等候时间缩短至18分钟，智能导诊(dǎozhěn)转化率超过53%；胸部(xiōngbù)CT诊断从7分钟/例(lì)(lì)提速至2分钟/例，冠脉CTA诊断从20例/日提升至120例/日。 中山医院的(de)数字化和智能化手段重塑了患者就医体验，扩大了医疗服务的覆盖面(fùgàimiàn)和服务能力。中山医院披露信息称，相比传统电话咨询，“智能体”如今已替代(tìdài)一半以上传统客服咨询；智能病历(bìnglì)助手将每份电子病历书写(shūxiě)的时间从20分钟缩短至5分钟，大大提升了医生工作效率。 上海市(shànghǎishì)胸科医院院长侯旭敏向第一财经记者表示：“胸科医院正在积极探索AI赋能胸部肿瘤MDT（多(duō)学科诊疗）新模式(móshì)，具体表现为通过生成式AI技术自动分析手术患者(huànzhě)的病例资料；以及通过AI+三维渲染技术，实现交互式手术方案规划等。” (本文来自(láizì)第一财经)